【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】國(guó)土計(jì)畫(huà)即將於2022年實(shí)施，高雄市都發(fā)局如期於2016年6月完成「高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)(草案)」，並將在7月底辦理公開(kāi)展覽，公展前，為讓市民瞭解計(jì)畫(huà)內(nèi)容及變革事項(xiàng)，都發(fā)局表示，首波規(guī)劃於鳳山、旗山、岡山等三地，舉辦3場(chǎng)地方說(shuō)明會(huì)，聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，以作為後續(xù)審議參考，歡迎各界踴躍參加。
 
高雄市都發(fā)局長(zhǎng)林裕益表示，國(guó)土計(jì)畫(huà)法立法通過(guò)後，全國(guó)國(guó)土規(guī)劃的最上位計(jì)畫(huà)「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」，內(nèi)政部2018年4月底公告實(shí)施，以2036年為計(jì)畫(huà)目標(biāo)年，考量未來(lái)20年的全國(guó)國(guó)土課題及發(fā)展需求，將國(guó)土劃分為「國(guó)土保育地區(qū)」、「海洋資源地區(qū)」、「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)」、「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)」等四大功能分區(qū)，共計(jì)19分類。
 
林裕益說(shuō)，依據(jù)國(guó)土計(jì)畫(huà)法，國(guó)土計(jì)畫(huà)分為中央「全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)」及地方「直轄市、縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)」二階層，分別以10年、5年進(jìn)行一次通盤(pán)檢討。各縣(市)國(guó)土計(jì)畫(huà)必須在2020年4月30日公告，目前「高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)」研擬進(jìn)度也正如期辦理中。
 
林裕益又說(shuō)，高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)範(fàn)圍總面積約9,200平方公里，含括本市及東沙群島、南沙群島太平島管轄的陸域面積2,952平方公里、以及海域面積6,248平方公里，幅員相當(dāng)遼闊，區(qū)內(nèi)有都會(huì)、鄉(xiāng)村、平原、丘陵、高山、海洋等多元地景風(fēng)貌。考量城鄉(xiāng)發(fā)展有其不同特性及需求，未來(lái)將透過(guò)國(guó)土計(jì)畫(huà)永續(xù)發(fā)展理念，追求城鄉(xiāng)各地的適性發(fā)展。
 
都發(fā)局區(qū)審科長(zhǎng)薛淵仁指出，高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)(草案)，目前係按全市土地特性、環(huán)境限制及未來(lái)發(fā)展需求，界定「適宜發(fā)展」與「不適宜發(fā)展」地區(qū)。並依全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)指導(dǎo)原則，劃分為「國(guó)土保育地區(qū)」(山脈保育軸帶、河川廊道周邊地區(qū))、「海洋資源地區(qū)」(陸域邊界至領(lǐng)海外界線)、「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)」(農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)土地)與「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)」(都市計(jì)畫(huà)區(qū)及其周邊地區(qū))等四大功能分區(qū)，後續(xù)將藉由國(guó)土計(jì)畫(huà)之土地使用管制規(guī)則，以永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，賦予合宜的容許使用項(xiàng)目。
 
薛淵仁說(shuō)，高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)(草案)目前四大功能分區(qū)規(guī)劃，就陸域而言，「國(guó)土保育地區(qū)」佔(zhàn)70％，大多分布在那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、六龜、杉林、內(nèi)門(mén)等地區(qū)；「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)」佔(zhàn)14％，多分布於美濃、旗山、阿蓮、燕巢、大樹(shù)、梓官、永安、彌陀等地區(qū)；「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)」佔(zhàn)16％，以原高雄縣市都市計(jì)畫(huà)區(qū)及其周邊地區(qū)為主。
 
有關(guān)大眾關(guān)切的農(nóng)地未登記工廠議題，都發(fā)局薛淵仁科長(zhǎng)表示，依2017年農(nóng)委會(huì)農(nóng)地盤(pán)查結(jié)果，高雄農(nóng)地做工廠使用面積約1,941公頃，多分布在岡山、仁武、鳥(niǎo)松、大寮等地區(qū)，為兼顧農(nóng)業(yè)糧食安全及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，目前初步規(guī)劃將「大規(guī)模群聚」，且屬「低污染無(wú)公安疑慮的產(chǎn)業(yè)」，劃定為城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)，優(yōu)先輔導(dǎo)合法化；至於屬高污染者，則以輔導(dǎo)轉(zhuǎn)型為低污染產(chǎn)業(yè)，或朝遷廠方式推動(dòng)。
 
都發(fā)局表示，高雄市21處原住民部落範(fàn)圍內(nèi)的生活聚落，屬於目前區(qū)域計(jì)畫(huà)「鄉(xiāng)村區(qū)」者，將劃設(shè)為「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)第三類」；至於「非鄉(xiāng)村區(qū)」既有聚落建築物，則劃設(shè)為「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)第四類」，未來(lái)都可作為住宅、商業(yè)(餐飲、零售、辦公處所)、經(jīng)營(yíng)旅館、民宿及遊憩設(shè)施等使用。
 
都發(fā)局表示，市府將先配合中央原住民委員會(huì)，於6月27、28兩日(週四及週五)於那瑪夏、桃源、茂林等3個(gè)原住民行政區(qū)舉辦座談會(huì)，瞭解原民部落的意見(jiàn)。7月2日(週二)下午2時(shí)、7月3日(週三)上午10時(shí)及下午3時(shí)也將分別於旗山區(qū)公所、岡山區(qū)公所、鳳山區(qū)公所舉辦三場(chǎng)地方說(shuō)明會(huì)，歡迎大家踴躍報(bào)名參加，相關(guān)資訊將公布於都發(fā)局網(wǎng)站「高雄市國(guó)土計(jì)畫(huà)」專頁(yè)(http://www.urbanetgroup.com/KS_SpatialPlanningAct/index.html)。